Ziua justitiei 2018. Alocutiunea domnului avocat Ioan Chelaru, vicepresedinte UNBR la Ziua justitiei 2018, sarbatorita la Uniunea Juristilor din Romania.
Statul de drept în România la 100 de ani de la Marea Unire. Rolul profesiilor juridice
Nu există formă de organizare umană, cu atât mai puţin statală, fără corp de legi şi jurişti, fie că s-au chemat praetor, juris-consultus, jude, judecător, procuratores etc. Nici România Mare nu a fost posibilă fără efortul colosal al juriştilor de a crea unitate instituţională, şi mă refer aici strict la instituţia juridică, la concept. Actul unirii a fost unul declarativ, entuziast. Apoi am rămas noi să traducem unitatea şi s-o desăvârsim.
Dacă mă gândesc la profesiile juridice de acum 100 de ani, primul gând care îmi vine în minte este respectul deosebit pe care românii acelor vremuri îl aveau față de judecător, procuror, avocat, notar ori portărel. Dar erau timpuri ale solicitudinii umane faţă de Dumnezeu şi de lege, ca unice autorităţi, iar reprezentanţii acestor autorităţi – preoţii şi juriştii de toate categoriile, aveau partea lor de maximă consideraţie socială.
Vreau să spun, dintru-început, că nu e de mirare rolul hotărâtor al juriștilor în momentele cheie ale istoriei, inclusiv la înfăptuirea statului unitar român. Dacă ne uităm pe lista delegaților la Marea Adunare Națională de la Alba Iulia din 1 decembrie 1918, îi găsim pe juriști într-o proporție covârșitoare. Ca atare, astăzi, evocăm un trecut cu care ne mândrim! Un trecut care a obligat, în timp, generații întregi de juriști și care ne obligă.
Aș fi vrut să vă vorbesc la acest moment aniversar despre rolul extraordinar pe care profesiile juridice îl au în statul de drept. Vedem cu toții – însă – că toate departamentele justiţiei trec prin grele încercări, fiind supuse unor avalanșe de atacuri, la adăpostul libertăţii de exprimare se săvârşesc crime de imagine, ne este destructurată autoritatea şi respectabilitate. Profesiile juridice sunt nevoite să se apere, în loc să fie lăsate să creeze, potrivit rolului pe care îl are fiecare.
Astăzi sunt mult mai mulți juriști decât la 1918, mai multe profesii juridice și conexe, că nici nu le mai știm numărul. Însă, din păcate, chiar dacă suntem mai mulți decât pe vremuri, nu pot să nu observ că rolul profesiilor juridice în statul de drept a slăbit foarte mult. Și, în chip firesc, nu pot să nu mă întreb care sunt cauzele.
Un trend exploziv care apare foarte clar este acela de decredibilizare a justiÈ›iei È™i a tuturor protagoniÈ™tilor ei. Una dintre cauze este alimentarea spectacolului judiciar cu comunicate ale autorităților de anchetă, care întotdeauna precizează profesia suspectului/ învinuitului ori inculpatului, dacă este avocat, judecător, procuror, notar, consilier juridic, executor judecătoresc ori practician în insolvență. Chiar dacă sunt cazuri izolate, ele apar generalizat È™i echivalează cu denigrarea profesiei în opinia publică. Logicienii juriÅŸti numesc această practică „generalizare diabolicăâ€, foarte eficientă în efectul său distructiv. E o logică simplă a omului de rând: cum pot să am încredere în justiÈ›ie când judecătorii, procurorii, avocaÈ›ii, notarii, executorii sunt cei care încalcă legea? Opinia publică nu mai are în vedere că este vorba de caz izolat, de o excepÅ£ie. Aura întunecată se extinde asupra întregului.
De aceea, aș sugera analiza posibilității introducerii unei rezerve în ceea ce privește precizarea profesiei în comunicatele autorităților. Este adevărat că Directiva Europeană privind întărirea prezumției de nevinovăție nu prevede expres și acest aspect. Ea se referă doar la prezumția de nevinovăție a cetățenilor, indiferent de profesia pe care o practică! Însă este o chestiune la care ar trebui să ne gândim pentru că are ca efect disoluția autorității judiciare și, implicit, destabilizarea statului de drept.
Un fapt e limpede: există o patimă anume, un fel de răzbunare mediatică împotriva juriştilor, mai puternică, mai organizată decât în contra altor profesii.
Cum bine È™tim, această directivă europeană nici nu a fost transpusă în legislaÈ›ia naÈ›ională, fiind blocată vreme îndelungată, ca È™i mult discutatele È™i disputatele legi ale justiÈ›iei, în controverse politice, cu toată suita de atacuri asupra profesioniÈ™tilor din domeniul justiÈ›iei. S-a ajuns chiar să se vorbească la modul peiorativ despre â€parlamentarii juriÈ™tiâ€, care ar fi aceia care vor să-i scape pe infractori fabricând legi clientelare. JustiÈ›ia însăși a devenit mărul discordiei în zilele noastre, care divizează societatea È™i creează state paralele în locul statului de drept. Am sentimentul cert că suntem parazitaÅ£i în pemanenţă de manipulare, cuvintele ÅŸi conceptele juridice au conotaÅ£ii improprii în funcÅ£ie de cine acceasează acest limbaj eminamente ÅŸtiinÅ£ific. Trecem spre derizoriu, apar tot soiul de comentatori cu rating care abuzează limbajul nostru specific.
Din păcate, există şi forțe politice, personaje politice, nu doar mediatice, care parazitează lupta anticorupție, reală şi sistemică – făcându-și un brand personal din aceasta, dându-se drept justițiari ai societății și ponegrind pe cei care sunt legitimați de societate să înfăptuiască actul de justiție.
Profesiile juridice sunt atacate constant, minimizându-se rolul acestora în statul de drept pentru că reprezintă un pericol pentru cei care nu au alt ideal decât acela de a prelua puterea și controlul, inclusiv cu sprijinul serviciilor secrete. Toate scandalurile referitoare la protocoalele cu aceste servicii au fost în măsură să mai dea o lovitură respectului public față de justiție și lege, ca și când tot corpul magistraților ar fi implicat în așa ceva.
Trăim în aÈ™a numită epocă post-adevăr, în care emoÈ›ia publică primează oricărui argument logic. E suficient să stârneÈ™ti emoÈ›ia printr-o sintagmă gen â€superimunitatea avocaÈ›ilor†sau, mai nou, â€superimunitatea magistraÈ›ilor†ca să creezi un public advers care, în lehamitea față de corupÈ›ie, nu mai citeÈ™te È™i aliniatul următor, care spune că avocaÈ›ii suspectaÈ›i penal nu beneficiază de interdicÈ›ia percheziÈ›iilor sub umbrelă secretului profesional sau că judecătorii È™i procurorii au forme de responsabilitate bine definite de lege.
Departe de a fi adeptul vreunei teorii conspiraționiste, mă gândesc și la cauzele obiective care au dus la decredibilizarea profesiilor juridice și a rolului lor în statul de drept, pentru a înțelege ce putem face pentru reinstaurarea respectului față de aceste profesii și pentru întărirea rolului lor legitim.
O astfel de cauză obiectivă este legată de evoluția societății în postmodernitate, în care granițele între științele juridice și nejuridice se atenuează, ierarhiile se aplatizează și apar astfel crizele identității profesionale. Acesta este un trend social pe care nu-l putem contracara direct, dar nici nu putem sta deoparte așteptând ca profesiile juridice să fie scoase din joc.
Mai devreme vorbeam despre o â€inflaÈ›ie†de profesii juridice È™i conexe. ÃŽn contextul luptei împotriva criminalității, a terorismului È™i a crimei organizate, aceste profesii, chiar unele nejuridice, au dobândit puteri judiciare de anchetă, percheziÈ›ie, ridicare de înscrisuri etc. Iată că potrivit noilor reglementări, până È™i Autoritatea NaÈ›ională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal poate veni inopinat să ne percheziÈ›ioneze calculatoarele, să verifice echipamentele folosite de firmele ce fac prelucrări de date cu caracter personal. Și cine nu face prelucrări de date în zilele noastre?
Toate aceste aspecte creează confuzie cu privire la aria de practică a fiecărui profesionist, dar și asupra sistemului judiciar în ansamblu, determinând o criză de identitate a sistemului judiciar  și a profesiilor juridice. Aceasta are drept consecință disoluția autorității, pierderea respectului față de aceasta și față de lege.
Acum o sută de ani fiecare își cunoștea identitatea, știa exact ce loc și ce rol are în societate și nu revendica rolul altuia. Țăranul ara ogorul, inginerul făcea construcții și aparate, juristul interpreta și aplică legea, politicianul făcea politică de stânga sau de dreapta. Azi, nimeni nu mai știe ce rol are fiecare. Nu mai există stânga și dreapta, iar locul intelectualilor este luat de “păreriști†de toate felurile care acționează în noile medii de comunicare. Oricine își poate “da cu părerea†urcând la tribuna online în fața unui public larg, poate dezinforma și poate dizolva într-o clipită autoritatea stabilită de lege. Oricine poate spune că justiția e nedreaptă, să generalizeze că judecătorii și procurorii sunt corupți, pornind de la cazuri izolate.
Cu titlu personal, afirm aici că sunt de acord cu dreptul la opinie, dar să fim înţeleşi: opiniile nu sunt egale, unele sunt avizate, vin de la profesionişti, de la persoane care au certa proprietate a cuvântului, a conceptului, de la oameni care chiar ştiu ce spun şi gândesc cu mintea lor.
Criza noastră identitară se datorează şi “luptei†între profesiile juridice de a câștiga un anume monopol asupra unui domeniu de activitate. Este un semn că trebuie să ne așezăm la masa tratativelor interprofesionale. Nu e vreme pentru vanități, dar nici pentru a cultiva “conflicte interprofesionale†create și întreținute artificial, adesea fără o rezolvare corectă anticipată!
Acest lucru nu înseamnă a ceda, ci a câștiga. Demersul este dificil, și impune solidaritatea autentică a tuturor profesiilor juridice și a celor care o practică, într-o lume în care concurența estompează adesea competența. Profesiile juridice, fiecare în sine, trebuie să știe ce au de făcut, în sensul adaptării, însă, fără a-și pierde identitatea, iar aceasta este chiar o problemă deosebit de dificilă.
Din acest punct de vedere, pare că ziua de mâine nu mai este certă oricât ne-am pregăti. Pentru a merge mai departe, pentru a ști ce vrem, trebuie ca noi juriștii, să înțelegem ce suntem și să ținem cont de împrejurarea că s-au acumulat foarte multe schimbări privind condițiile socio-economice, în care ne exercităm profesiile și că a devenit evident că este momentul elaborării unor strategii noi în ceea ce privește evoluția profesională. O spun la această zi festivă de la tribuna UJR și cred că nu ne putem permite nicio clipă de răgaz. Toate profesiile juridice sunt și trebuie să fie interesate de viitorul lor. Toate ne reclamă nouă, celor care exercităm demnități în profesii, implicarea responsabilă în construcția viitorului acestora.
Pe de altă parte, acum o sută de ani, legile erau durabile, ajungeau să intre în tradiție și respectul lor în conștiința publică. Vechile coduri au durat decenii și chiar un secol și jumătate în cazul Codului Civil. În acest context, nimeni nu punea la îndoială autoritatea legii sau a magistratului chemat s-o aplice. Astăzi, noile legi și cei îndrituiți să le facă sau să le aplice au ajuns subiect de tabloid. Nicio lege importantă nu poate subzista nici măcar un an fără a fi controversată, atacată constituțional și politic. Și atunci de unde autoritate și respect față de aceasta? Pare că nimeni nu se mai gândește la prioritățile cetățenilor, ci la cele politice, individualiste.
Balanța drepturilor și principiilor fundamentale se dezechilibrează. După fiecare “eveniment†de politică legislativă au dispărut perioadele de liniște. „A gusta†din succesul unei modificări legislative este o atitudine care caracterizează o eră ce a apus.
“Astfel de momente†au devenit o constantă pe care trebuie s-o acceptăm și la care trebuie să ne adaptăm, ori de câte ori intervine câte o modificare legislativă națională care are impact direct sau indirect asupra profesiilor juridice, mai ales atunci când trendul european, inclusiv justiția europeană „reorientează†și „reprofilează†profesiile juridice.
Adaptarea continuă cred, este singura soluție pentru ca lucrurile să evolueze normal, din punct funcțional. A venit momentul să ne adaptăm tendințelor de interprofesionalitate, nu să le negăm.
De aceea, o întrebare ar trebui să ne punem cu toții: cum poate fi respectată o lege a justiției, sau oricare altă lege, inclusiv autoritatea judiciară chemată s-o aplice,  în acest tumult informațional care înăbușește orice analiză?
Este adevărat că tabloidizarea tuturor demersurilor culturale, inclusiv a celor juridice, este un trend de neoprit în era tehnologiei. Dar nici nu putem sta cu braÈ›ele încruciÈ™ate pentru că riscăm să dispărem. Cel puÈ›in aÈ™a arată toate prognozele care vorbesc de impactul inteligenÈ›ei artificiale. AvocaÈ›ii sunt primii vizaÈ›i să fie înlocuiÈ›i de roboÈ›i, dar nici judecătorii nu sunt în siguranță având în vedere tendinÈ›ele de creare a platformelor online de soluÈ›ionare a conflictelor. Am citit de curând că doi cercetători de la Oxford –Carl Frey È™i Michael Osborne – au demonstrat că există o probabilitate de 94% ca până în 2033 serviciile avocaÈ›ilor È™i notarilor să fie preluate de algoritmi. Poate că este exagerat, dar nici nu putem ignora ori nega impactul inteligenÈ›ei artificiale asupra profesiilor juridice. Am amintit de acest â€atac al algoritmilor†întrucât consider că, pentru a conÈ™tientiza și impune rolul profesiilor juridice în statul de drept trebuie să ne gândim cum va arăta justiÈ›ia peste 10-20 de ani.
Cred că, în noul context, trebuie să reevaluăm modul în care gândim și acționăm, ca juriști, trebuie să ne regândim rolul în statul de drept și cum putem să-l întărim. Cred că profesiile juridice trebuie să intre în forță în campanii de imagine, prin care să-și afirme rolul și identitatea ținând cont de noile realități sociale și de perspectivele de evoluție. Actuala ordine de drept nu va subzista prea mult timp întrucât în zilele noastre suntem total interconectați și schimbările se succed accelerat afectând toate domeniile, iar justiția și profesiile juridice nu vor fi scutite.
AÈ™adar, trebuie să ne gândim în perspectivă, la ce implică schimbările È™i cum putem contribui la o ordine de drept mai bună. Avem nevoie de o strategie de afirmare a identității profesionale, de întărire a sistemului judiciar È™i a rolului juriÈ™tilor în statul de drept. Sunt convins că nouă, profesiilor juridice din România, nu ne-a fost, nu ne este È™i nu ne poate fi hărăzită o „înÈ›epenire istoricăâ€. Modelul cultural al juriÈ™tilor vremurilor din preajma È™i de după anul 1918, “factura psihică†a juristului român, bazată pe valori autentice, profesionale È™i morale, integrarea din “mers†la dinamica profesiilor noastre exercitate în vremuri contemporane, dar mai ales structura profesională bazată în majoritate pe oameni tineri, bine pregătiÈ›i È™i dedicaÈ›i slujirii adevărului È™i dreptății, sunt o chezășie că vom dăinui în marea familie a juriÈ™tilor lumii moderne. Să nu uităm, nici un algoritm nu va înlocui vreodată geniul ÅŸi frumuseÅ£ea concepÅ£iei umane.
Şi tot în metru postmodern: este la latitudinea noastră să facem o altă lume, potrivită nouă, dacă acesta nu ne place. De la înălţimea vârstei mele, eu mi-aş dori eu o ţară aşa cum o vedea Petre Ţuţea, în care ordinea de drept este una din virtuţile omului şi în care legea nu iartă, dar judecătorul, da.
Av. dr. Ioan Chelaru
Vicepreședinte UNBR